وب سایت حقوقی ماتیکان


آیین نامه استاندارد های اجرایی طرح های عمرانی

فصل - اول - تعاریف و منظور
- ماده - 1 - معیارها و استاندارد ها و همچنین اصول کلی و شرایط عمومی قرارداد های مربوط به طرح های عمرانی موضوع ماده 23 قانون برنامه و بودجه کشور از نظر سهولت مراجعه بطور خلاصه و بدون آن که محدودیتی ایجاد نماید استاندارد های اجرایی طرح های عمرانی نامیده میشود .
- ماده - 2 - اصطلاحات دیگری که در این آیین نامه بکار رفته طبق تعاریف مندرج در قانون برنامه و بودجه میباشد .
- ماده - 3 - منظور از تعیین استاندارد های اجرایی طرح های عمرانی ایجاد یک نظام فنی واجرایی برای این طرح ها است به نحوی که هدف های زیر تامین گردد :
  - بند - الف - بالا بردن کیفیت اجرایی طرح ها
  - بند - ب - دقیق تر و گویاتر نمودن اسناد و مدارک و مشخصات و نقشه های اجرایی
  - بند - پ - کاهش هزینه های اجرایی
  - بند - ت - جلوگیری از صرف هزینه های زاید
  - بند - ث - استفاده بهتر و موثرتر از نیروی انسانی موجود
  - بند - ج - سریع تر کردن گردش انجام مطالعات و تهیه نقشه ها و مشخصات
  - بند - چ - احتراز از تهیه مکرر نقشه ها و مشخصات و جزئیاتی که ممکن است بصورت تیپ قابل تهیه باشد .
  - بند - ح - یکنواخت نموده رویه های اجرایی
  - بند - خ - فراهم نمودن زمینه و شرایط لازم برای تولید انبوه ( Mass Praduction ) ملزومات و مصالح و اجزا ساختمانی موردنیاز طرح ها .
فصل - دوم - نحوه تهیه استاندارد های اجرایی طرح های عمومی
- ماده - 4 - سازمان موظف است در تهیه استاندارد های اجرایی طرح های عمرانی بنحوی عمل نماید که از مجموع مفاد قوانین و آیین نامه ها و همچنین دستورالعمل هایی که طبق این آیین نامه تهیه و ابلاغ میشود مجموعه هائی در جهت نظام فنی واجرایی تدوین گردد بطوریکه این مجموعه ها بتدریج بصورت زبان مشترک فنی واجرایی بین دستگاه های اجرایی و موسسات مشاور و پیمانکاران و سازندگان و سایر عوامل اجرایی درآید .
- ماده - 5 - سازمان به پیشنهاد دستگاه های اجرایی و یا به تشخیص خود بنا به ضرورت و با توجه به اولویت ها مواردی را که باید درباره آن ها معیار ، استاندارد ، نقشه تیپ ، ضوابط فنی ، دستورالعمل فنی و یا اصول کلی و شرایط عمومی قرارداد و یا هر اقدامی را که برای تحقق هدف های مشروح در ماده 3 لازم باشد تعیین خواهد نمود .
- ماده - 6 - پس از تعیین مورد و اعلام آن به دستگاه های مربوط سازمان ترتیب لازم برای تهیه پیش نویس آن مورد را با استفاده از کارشناسان خود یا کارشناسان دستگاه های اجرایی مربوط و یا موسسات بخش خصوصی خواهد داد . سازمان هر پیش نویس را که بدین طریق تهیه شده پس از اخذ نظر از دستگاه های ذی ربط و در صورت لزوم از موسسات و دستگاه ها و یا کارشناسان صاحب نظر ، در کمیته های کارشناسی خاص که بدین منظور از کارشناسان خبره تشکیل می دهد مطرح و پس از کسب نظر اصلاحی کمیته کارشناسی متن نهائی را آماده و با توجه به مواد 7 و 8 این آیین نامه دستورالعمل لازم را تهیه نموده و پس از تائید رییس سازمان به دستگاه های اجرایی و مهندسان مشاور و پیمانکاران و موسسات ذی ربط ابلاغ خواهد نمود .
فصل - سوم - انواع دستورالعمل و نحوه ابلاغ
- ماده - 7 - دستورالعمل های موضوع این آیین نامه به سه گروه بشرح زیر تقسیم میشود :
  - بند - 1 - گروه اول دستورالعمل هایی که رعایت کامل مفاد آن از طرف دستگاه های اجرایی و مهندسان مشاور و پیمانکاران و عوامل دیگر ضروری است ( نظیر فرم ضمانت نامه ها ، فرم پیمان ها ، استاندارد های فنی ، تجزیه واحد بها و غیره )
  - بند - 2 - گروه دوم دستورالعمل هایی که بطور کلی وبرای موارد عادی تهیه میگردد وبرحسب مورد دستگاه های اجرایی و مهندسان مشاور و پیمانکاران و عوامل دیگر میتوانند به تشخیص خود مفاد دستورالعمل و یا ضوابط و معیار های آن را با توجه به کار موردنظر و در حدود قابل قبولی که در دستورالعمل تعیین شده تغییر داده و آنرا با شرایط خاص کار موردنظر تطبیق دهند ( نظیر حق الزحمه مهندسان مشاور و شرایط عمومی پیمان و مشخصات عمومی و غیره )
  - بند - 3 - گروه سوم دستورالعمل هایی است که بعنوان راهنمایی و ارشاد دستگاه های اجرایی و موسسات مشاور و پیمانکاران و سایر عوام تهیه میشود و رعایت مفاد آن در صورتی که دستگاه های اجرایی و موسسات مشاور و روش های بهتری داشته باشند اجباری نیست .
- ماده - 8 - سازمان موظف است گروه هر دستورالعمل را بطور مشخص د ر متن آن قید نموده وبعلوه در مورد دستورالعمل های گروه 1 و گروه 2 تاریخی که از آن تاریخ لازم ایت بمورد اجرا گذاشته شود تعیین نماید . مدت زمان بین تاریخ صدور این دستورالعمل ها و تاریخی که بمورد اجرا گذاشته میشود نباید از 3 ماه کمتر باشد . در صورتی که یک دستورالعمل ناقص و یا جایگزین تمام و یا قسمتی از دستورالعمل های قبلی باشد لازم است مراتب را صراحتا " و با ذکر مشخصات دستورالعمل های قبلی در متن دستورالعمل قید گردد .
- ماده - 9 - سازمان موظف است دستورالعمل های تهیه شده را به کلیه وزارتخانه ها و دستگاه های اجرایی مستقل و برحسب مورد به انجمن ها و سندیکاهای مشاوران و پیمانکاران ابلاغ نماید . دستگاه های مزبور موظفند بنو به خود این دستورالعمل ها را به دستگاه های تابعه خود ابلاغ نمایند . از نظر سهولت امر و احتراز از دوباره کاری ، وزارتخانه و دستگاه های اجرایی میتوانند صورت دستگاه های تابعه و نام مسئول و نشانی آن ها را به سازمان ارایه دهند تا سازمان مستقیما " دستورالعمل های مربوط را به آن ها ابلاغ نماید سازمان کلیه دستورالعمل ها را از طریق پست سفارشی ارسال خواهد نمود و قبض رسید پست بمنزله رسید رسمی ابلاغ به دستگاه گیرنده تلقی خواهد گردید . موسسات غیر دولتی اموزشی و علمی و تحقیقاتی که مایل باشند این دستورالعمل ها برای آن ها ارسال شود نیز میتوانند به ترتیب فوق نام و مشخصات و نشانی موسسه را به سازمان اعلام نمایند .
فصل - چهارم - نحوه صحیح دستورالعمل ها
- ماده - 10 - در صورتی که دستگاه های اجرایی در رعایت دستورالعمل های موضوع این آیین نامه مواجه با مسائل و یا ابهاماتی گردند که به تشخیص آن ها در پیشبرد طرح مورد عمل اشکالاتی پدید می آورد و مراتب را کتبا " به سازمان اعلام دارند ، سازمان موظف است سریعا " موضوع را با همکاری دستگاه مربوط رسیدگی و ابهام را مرتفع و یا در صورت لزوم در مفاد دستورالعمل تجدیدنظر نموده و دستورالعمل جدیدی به جایگزینی دستورالعمل قبلی تهیه و ابلاغ نماید .
- ماده - 11 - در صورتی که دستگاه های اجرایی و یا موسسات و کارشناسان ذی ربط و یا افراد ذی علاقه و صاحب نظر نظرات اصلاحی در مورد چنین دستورالعمل هایی داشته باشند سازمان موظف است با توجه به اهمیت نظرات اظهار شده و برحسب مورد مراتب را از طریق نشریه موضوع ماده 13 به اطلاع سایر صاحب نظران براسند و با توجه به مجموع نظرات موضوع را با کمک و همکاری دستگاه های ذی ربط رسیدگی نموده و در صورت لزوم در مفاد دستورالعمل تجدیدنظر و دستورالعمل جدید تهیه و ابلاغ کند .
فصل - پنجم - نشریات
- ماده - 12 - سازمان موظف است ترتیبی اتخاذ نماید که مجموع دستورالعمل های موضوع این آیین نامه همراه با قوانین و آیین نامه های مربوط بطور ادواری چاپ و در اختیار کلیه متقاضیان گذاشته شود . در اجرای این وظیفه سازمان میتواند چاپ و انتشار این مجموعه ها را به موسسات بخش عمومی و یا خصوصی واگذار نموده و تمام و یا قسمتی از هزینه چاپ و انتشار این مجموعه را راسا " تقبل و بقیه هزینه را موسسه مذکور از طریق فروش مجموعه به علاقمندان با بهای عادله ای که از طرف سازمان تعیین میشود تامین نماید .
- ماده - 13 - سازمان بمنظور مطلع ساختن علاقمندان از مواردی که دستورالعمل های مربوط تهیه شده و با تحت رسیدگی است و کسب نظرات اصلاحی آن ها و همچنین جلب متفکران و صاحب نظران به همکاری در جهت تامین هدف های مشروح در ماده 3 نشریه ای فنی منتشر خواهد نمود .
فصل - ششم - مقررات متفرقه
- ماده - 14 - در تهیه پیش نویش معیارها و استاندارد ها و مشخصات جزئیات تیپ و سایر خدمات موردنیاز تهیه دستورالعمل ها و همچنین شرکت در کمیته های کارشناسی سازمان میتواند علاوه از کارشناسان خود از کارشناسان متخصصین ذی صلاح بخش عمومی و بخش خصوصی و همچنین از موسسات بخش خصوصی استفاده نماید .
- ماده - 15 - حق الزحمه کارشناسان و متخصصین بخش خصوصی ایرانی یا خارجی که طبق ماده 14 در انجام خدمات به سازمان کمک میکنند به میزانی که از طرف وزیر مشاور و رییس سازمان برنامه و بودجه تعیین میشود از محل اعتبارات خرید خدمات قابل پرداخت است . حق الزحمه موسسات بخش خصوصی تا حد پانصد هزار ریال بدون نیاز به انجام مناقصه و یا استعلام بها و در مقابل تائید انجام خدمت طبق قرارداد قابل پرداخت میباشد در صورتی که مبلغ حق الزحمه بیش از پانصد هزار ریال باشد استفاده از خدمات این موسسات تابع آیین نامه ارجاع کار به مهندسان مشاور در مورد طرح های عمرانی خواهد بود .
- ماده - 16 - حق الزحمه کارشناسان و متخصصین بخش عمومی که طبق ماده 14 در انجام خدمات به سازمان کمک میکنند بر مبنای تصویبنامه مورخ 13/9/1350 هیات وزیران قابل پرداخت است .